年久失修等因素影響房屋安全 市民要當(dāng)心
多種因素導(dǎo)致房屋安全問(wèn)題
武漢市房屋安全鑒定辦公室主要負(fù)責(zé)東西湖區(qū)、江漢區(qū)、武昌區(qū)及漢陽(yáng)區(qū)的房屋安全鑒定,以及提出危房處理建議等。目前武漢市房屋安全問(wèn)題的產(chǎn)生,主要有以下幾種原因:
一是房屋“年齡”超過(guò)了原房屋設(shè)計(jì)規(guī)定的合理使用年限,加上地面沉降等因素影響,年久失修導(dǎo)致房屋“生病”。
二是業(yè)主或承租人野蠻裝修,包括違法拆改房屋承重梁、柱和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu),違法拆除承重墻體或者在承重墻體上開(kāi)挖門(mén)洞,在樓面板上超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)砌墻,在房屋頂面上擅自加層建房搭棚等等,最終導(dǎo)致房屋安全隱患。
三是突發(fā)事故造成房屋受損。像2007年時(shí),某重點(diǎn)河道工程經(jīng)過(guò)余姚某新村,因?yàn)閲o(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn),土體發(fā)生滑移。臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等突發(fā)自然災(zāi)害,也會(huì)損及房屋安全。
四是周邊施工影響。房屋旁邊有工程施工,如果距離很近,打樁時(shí)就有可能使房屋出現(xiàn)墻面開(kāi)裂、瓷磚脫落等問(wèn)題。
房屋有危險(xiǎn),該找誰(shuí)鑒定?
那么,市民如果發(fā)現(xiàn)房屋有危險(xiǎn),該找誰(shuí)來(lái)鑒定呢?根據(jù)《城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,房屋所有人或其他利害關(guān)系人(如建設(shè)單位、損壞肇事人等)可以向市房屋安全鑒定辦公室提出鑒定申請(qǐng),經(jīng)鑒定后確認(rèn)是否構(gòu)成危險(xiǎn)。
據(jù)悉,市房屋安全鑒定辦公室受理鑒定的房屋范圍包括:超過(guò)合理使用年限的房屋;學(xué)校、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、餐飲場(chǎng)所使用5年未作鑒定的房屋;有危險(xiǎn)癥狀的房屋;擬拆改主體結(jié)構(gòu),明顯加大荷載,改變承重結(jié)構(gòu)的房屋;擬改變使用性質(zhì)的房屋;擠土樁施工,距最近樁基一倍半樁身長(zhǎng)度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋;開(kāi)挖深度大于三米的基坑,距基坑邊兩倍基坑深度范圍內(nèi)的非樁基礎(chǔ)房屋。
同時(shí),市安鑒辦還承擔(dān)著市內(nèi)大型公眾活動(dòng)場(chǎng)所、社會(huì)福利單位、學(xué)校的房屋安全鑒定工作,以及對(duì)房屋災(zāi)害事故,如塌房事故或火災(zāi),進(jìn)行技術(shù)鑒定。像去年,國(guó)家啟動(dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程,市安鑒辦就對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了房屋安全排查,及時(shí)出具報(bào)告。
在武漢市一些重點(diǎn)工程、重大工程項(xiàng)目中,也活躍著市安鑒辦工作人員的身影。去年7月,由于軌道交通6號(hào)線一期工程工期較緊,應(yīng)武漢市軌道交通工程建設(shè)指揮部的請(qǐng)求,市安鑒辦密切配合,組織鑒定人員利用星期天加班對(duì)福明路站周邊房屋作了安全對(duì)比技術(shù)鑒定,并及時(shí)出具報(bào)告,確保了軌道交通6號(hào)線一期工程的順利施工。
被認(rèn)定為危房,誰(shuí)來(lái)解危?
如果所住房屋被房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)定為危險(xiǎn)房屋,由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)解危呢?
按照《城市房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,解危責(zé)任主體為房屋的所有人。房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)房屋解危通知書(shū)》的意見(jiàn)及時(shí)辦理,即房屋屬于觀察、處理使用的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施解危;房屋屬于停止使用的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)立即停止使用房屋;房屋屬于整體拆除的,房屋所有人應(yīng)當(dāng)立即停止使用,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)拆除。如果危險(xiǎn)房屋的所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人不及時(shí)采取相應(yīng)安全措施,將由房屋使用安全管理部門(mén)責(zé)令其限期采取安全措施,并可處1000元以上10000元以下的罰款。
市安鑒辦一直重視危房解危工作,這些年都主動(dòng)介入解危加固工程,并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?!叭绻诖_定房屋加固方案以及加固過(guò)程中,業(yè)主需要我們幫助解決碰到的難題,只要提出來(lái),我們肯定會(huì)及時(shí)予以幫助。”市安鑒辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
事實(shí)上,市安鑒辦曾多次赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)加固工程,并為危房成功解危提供無(wú)償技術(shù)支撐。像去年某幼兒園2號(hào)教學(xué)樓解危,市安鑒辦就積極配合業(yè)主和設(shè)計(jì)、施工單位,共同研討出最佳的設(shè)計(jì)、施工方案,最終為校方消除了安全隱患。有些單位開(kāi)設(shè)賓館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,由于在房屋裝修過(guò)程中破壞了房屋結(jié)構(gòu)或在樓面超載,需要對(duì)房屋進(jìn)行加固、整改,市安鑒辦多次赴現(xiàn)場(chǎng)出謀劃策,切實(shí)幫助他們解決問(wèn)題,減少他們的損失,如寧波市望旺賓館、童興商務(wù)賓館等。